【疫情以來首次出國】習近平結束中亞行 11月會否見拜登?(第三版)

財金 17:57 2022/09/17

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外交部發言人華春瑩12日宣布,9月14日至16日,國家主席習近平將出席在烏兹别克斯坦撒馬爾罕,舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議,並應並應哈薩克斯坦共和國總統托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統米爾濟約耶夫邀請對兩國進行國事訪問。

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值得留意的是,這是2020年新冠疫情爆發以來,習近平首次走出國門,去外國進行國事訪問。

習近平對上一次出國是2020年1月17至18日,在中國和緬甸建交70周年之際,對緬甸進行的國事訪問,這次訪問過後不久的2020年1月23日,武漢就開始封城,拉開了內地抗擊疫情、限制人員往來的序幕。時隔幾年,習近平再度外訪,是否有什麼啟示可以捕捉呢?

市場猜測防疫政策或微調

從疫情爆發至今,中國的國門已經半掩超過兩年的時間,經濟增長明顯放緩。雖然當局頻頻出台穩經濟措施及放寬貨幣政策,但疫情和相關的防控政策仍是限制經濟增長的主因,因此有聲音猜測,習近平選擇在這個時間點出訪,或暗示中國的疫情措施有望微調。

華爾街日報較早前一篇分析報道,亦引述某些中國官員和外交政策專家指,習近平疫情以來首次出國訪問,可能預示中國將放寬防疫政策,在中國經濟增長放緩的情況下,放寬對跨國商務旅行的限制。

另外,二十國集團峰會(G20)將於11月在巴厘島舉行。8月時,印度尼西亞總統佐科·維多多(Joko Widodo;佐科威)曾表示,中國主席習近平和俄羅斯總統普京,都計劃出席這次峰會。他當時接受彭博社採訪時表示:「習近平會來,普京總統也告訴我他會來。」

根據北京全球化智庫(Center for China And Globalization)創始人王輝耀的說法,如果習近平出席G20峰會,這意味著中國與全球的大規模交流活動,將得以恢復。他稱,高級別國際交流的恢復將推動商業界、學術界和其他團體之間的交流。

不過英國金融時報則指,中國現時仍有地區處於封控狀態,對於習近平的出訪是否應該被視為,北京將改變這一戰略方針的信號,分析人士仍存在分歧。

所以是否會改變疫情政策,市場亦只能夠揣測,不能夠確定。但可以肯定的是,習近平這次出行確實令市場燃起來許許多多,放寬防疫政策的憧憬。

強化「一帶一路」戰略部署

疫情以來首次出訪,為何選擇處於中亞的烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦?有分析認為,這與習近平提出的一大戰略有關,那就是「一帶一路」。

早在2013年,一帶一路概念首次被提出的時候,就是習近平到訪哈薩克的時候。當時他提出共同建設「絲綢之路經濟帶」,同年10月於印度尼西亞國會演講時提出共同建設21世紀「海上絲綢之路」,11月中共十八屆三中全會就把「一帶一路」升級為國家戰略。

換句話說,「一帶一路」戰略將步入十周年,這個被視為習近平「大國外交」戰略的核心組成部分,「旨在加強區域互聯互通,擁抱更美好的未來」。

而選擇在這個時候出訪中亞,大有加強一帶一路戰略部署的意味,增加中國對沿線國家的影響力和存在感。有分析指,習近平此行,實際上是在美國和西方壓力下的應對,想聯合上合組織對抗美國,以及確保戰略物資、地區格局不生變等多個目標。

華爾街日報早前報道指,如果11月的出訪成行,預計習近平將對東南亞地區其他國家進行國事訪問,並與多國領導人舉行面對面會晤。這些舉措旨在維持中國與這些國家的關係,並重建習近平與這些國家領導人的個人聯繫。並引述知情人士指,鑑於美國已在該地區採取了挑戰中國影響力的舉措,習近平的訪問將有助於展示中國對東南亞的重視。(第一版)

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拜登進退兩難

媒體報道,習近平可能會出席11月在巴厘島舉行的G20峰會,屆時中國盟友俄羅斯的總統普京亦會出席。而在中美關係如此微妙的當下,美國總統拜登尚未正面回應,是否會在G20峰會上與中國領導人習近平見面,不過華爾街日報 (WSJ) 日前報導,中國官員正在為兩國領導人在該會議上的潛在會面做準備。

因此11月有機會可以見到習近平與拜登同框的畫面,但市場對於兩國的關係將會如何走向仍未有定論。不過如果有見面的機會,大家坐下來聊聊天亦不失為一件壞事。而且屆時中共二十大和美國中期選舉,這兩個中美國內的重大事件都已經塵埃落定,有市場人士相信,中美兩國領導人屆時將會更聚焦於兩國關係的走向,令中美關系更加明朗化,兩國關係有望迎來改善的契機,令雙邊關係更加穩定。

不過若拜登真的確定前往,則無可避免亦要與俄羅斯總統普京同台。而在俄烏爆發戰事來,以美國為首的西方國家對俄羅斯的杯葛一個接一個,拜登本人亦多次呼籲要將俄羅斯從 G20 中除名,美國官員也曾施壓印尼,要求將普京排除在G20峰會之外。不過似乎印尼等國對美國這個施壓不為所動,亦拒絕聽從美國的指示,繼續與俄羅斯有貿易往來。在這個會議上,若拜登和普京同台,相信屆時氣氛會相當微妙。

奧巴馬執政時期擔任美國中情局 (CIA) 主任的 Leon Panetta 也說,拜登不應該試圖避免與習、普兩人碰面。他說:「如果美國不想和俄國或中國交戰,最終唯一的方法,就是展現對話的意願,看看是否有機會改善彼此關係。」(第二版)

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中亞行打破美國對華「包圍圈」

習近平的中亞之行在9月16日落下帷幕,國務委員兼外長王毅總結此次外訪行程時提到,這是破解美國對華「包圍圈」的戰略之舉,表明了中國國籍地位和影響力進一步增強。

王毅指,習近平與多國領導人會晤,針對個別國家圖謀損害中國主權、干涉中國內政的行徑,與會國家領導人都主動重申,將繼續堅定恪守一個中國原則,見頂支持中方在涉台、涉疆、涉港等核心利益問題上的立場,再次表明,公道自在人心。

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撰文 : 劉雅文 投資理財周刊

欄名 : 國情追蹤

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